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"Soy inmigrante, vivo en España, quiero volver al país, pero no tengo recursos" PDF Imprimir E-Mail
lunes, 21 de enero de 2008
ImageSi no se cumplieron tus expectativas en España, puedes regresar a Ecuador, acogiéndote al programa de retorno voluntario de la OIM. Además, este año, quince ecuatorianos podrán beneficiarse de un programa de ayuda no reembolsable para inmigrantes que deseen retornar voluntariamente al país y montar una microempresa. El Programa de Retorno Voluntario de Inmigrantes desde España (PREVIE) funciona desde octubre de 2003, gracias a la gestión de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), en colaboración con la Delegación del Gobierno para la Extranjería y la Inmigración del Ministerio del Interior de España.

Centenares de inmigrantes desde todas partes de España se han dirigido a la OIM, a los servicios sociales de los ayuntamientos de distintas ciudades españolas, a las organizaciones no gubernamentales, a las oficinas de extranjería, a las embajadas y a los consulados para informarse y apuntarse a este programa.

El proceso es sencillo. Primero, el solicitante debe someterse a una evaluación de su situación económica y social, realizada por los trabajadores sociales del ayuntamiento en el que está empadronado. Una vez determinado el estado de vulnerabilidad y comprobada la imposibilidad de integración al mercado laboral español y la carencia de recursos para retornar al país, los ayuntamientos se encargan de enviar esta información a la oficina de la OIM, la cual, con la ayuda de una comisión de seguimiento, analizará, evaluará y creará un orden de prioridad de los expedientes.

Aprobada la solicitud, todos los inmigrantes deberán firmar: una declaración de voluntariedad en la que se comprometen a no retornar y permanecer en España de forma irregular; una solicitud de baja del padrón municipal; una solicitud de baja de la asistencia sanitaria y entrega de la tarjeta; y una declaración de entrega, según proceda, del permiso de trabajo/residencia y del DNI de extranjero.

Cada caso aprobado supone la entrega de un pasaje de avión desde el punto de origen al punto de destino, y una ayuda económica, la misma que se facilita en dos fases: un pequeño porcentaje se entrega en España para gastos imprevistos de viaje, y el resto en el país de origen, en las oficinas de la OIM.

El perfil del inmigrante que solicita acogerse a este programa es mayoritariamente latinoamericano, que tiene una situación irregular en España y que ha permanecido en este país un promedio de seis meses. En lo que va del año, hasta el 31 de agosto de 2005, retornaron al país veinte ecuatorianos, ocupando el tercer lugar en las estadísticas ?el primero lo ocupa Bolivia, con cuarenta y dos personas-.

Entrevista a Carmen Peñalba, jefe de oficina de la OIM, Madrid

¿El Programa de Retorno Voluntario de Inmigrantes desde España (PREVIE) fue una iniciativa de la OIM o del Gobierno español?
Fue una idea que precisamos conjuntamente. La financiación es del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales a través de la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración, pero el proyecto lo elaboramos juntos con el objetivo solventar la necesidad que vimos patente en muchos inmigrantes que deseaban retornar a su país de origen, pero que no tenían medios propios. El programa comenzó con una fase piloto en octubre de 2003 y desde entonces es un convenio que se va renovando anualmente.

¿Los inmigrantes que quieren retornar voluntariamente a su país de origen tienen que cumplir algunos requisitos?
Sí; deben llevar en España un mínimo de seis meses y no tener medios propios para financiarse el pasaje de retorno. Esto lo podemos comprobar a través de un informe social del ayuntamiento en el que estén empadronados.

¿Obtener este informe social es complicado, tarda mucho tiempo?
No, porque tenemos la colaboración de todos los ayuntamientos de España que conocen perfectamente el programa; entonces, las personas se dirigen a los servicios sociales de los ayuntamientos en los que están empadronados y enseguida les hacen el informe.

¿Cuáles son los criterios que se aplican para aprobar una solicitud dentro de las tantas que reciben?
Son aprobados todos los casos con exclusión social, pero como no hay financiación suficiente para todos, se van priorizando por necesidades. Es decir, una persona que está durmiendo en la calle o en un albergue es prioritaria ante una persona que tiene un domicilio.

¿En qué medida los ecuatorianos solicitan la ayuda de este programa?  
La proporción de ecuatorianos ha ido bajando. Si bien el año pasado la mayoría eran ecuatorianos, este año ocupan el tercer puesto de solicitantes.

¿Por qué se ha producido este fenómeno?
El año pasado hubo muchos porque acababa de instaurarse la obligatoriedad del visado en España para los ecuatorianos. Entonces, algunos habían venido sin una migración pensada, es decir, quisieron salir de su país antes de la obligatoriedad del visado y aquí se dieron cuenta de que sin los papeles de regularización no podían acceder al mercado laboral, y en consecuencia decidieron retornar.

¿Pueden aplicar al programa familias completas?
Sí, sin importar el número de miembros.

¿Cuáles son los beneficios que obtienen los inmigrantes que se acogen al programa?
Se les otorga el pasaje de retorno, y se les da un dinero de bolsillo de 50 euros por persona, aquí en España, y cuando llegan a su país, nuestras oficinas les entregan 400 euros por adulto, mayor de 18 años, y 150 euros por cada niño; existe un máximo de 1400 euros por familia. Esto para que tengan para sus primeros gastos y no lleguen a su país sin nada.

¿En qué consiste el seguimiento que se le hace al inmigrante una vez que ha regresado a su país de origen?
El seguimiento consiste fundamentalmente en la ayuda financiera de reintegración que se les da en su país. Pero, quisiera aprovechar para comentarte que este año tenemos una fase piloto para quince ecuatorianos que deseen retornar y tengan la iniciativa de una pequeña empresa. Se les ofrece, además del billete de avión, 1500 euros para que puedan iniciar un negocio. No es un microcrédito, porque no tienen que devolverlo. Lo que les pedimos nada más es un proyecto detallado del negocio que van a llevar a cabo y las necesidades económicas que tienen para ponerlo en marcha. Porque sabemos que hay gente que ha venido de Ecuador y que ha tenido un pequeño negocio que ha cerrado y ahora quiere reiniciarlo. Esta ayuda la da nuestra oficina de Quito, una vez que se haya determinado que el proyecto es viable; además se les ofrece un servicio de orientación.

¿Nos podrías contar el caso de algún ecuatoriano beneficiado por el programa?
Un chico joven, casado, que había dejado a su mujer y a su hija en Ecuador, y que estaba viviendo en un albergue. Él vio el cielo abierto cuando se le ofreció la posibilidad de retornar con todos los gastos pagados y con un pequeño dinero. Este chico nos ha escrito de Ecuador, agradeciéndonos todavía el que le hubiéramos ayudado. Ahora se dedica a tomar fotografías para una revista de animales?

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES
San Bernardo 99 bis, bajo A
28015 Madrid
Telf. (0034) 91 594 3670
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